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國知局:《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》全文

來源: 粵高
日期: 2020-05-07
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近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布關(guān)于《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》的通知。通知指出,認(rèn)真落實專利領(lǐng)域嚴(yán)重失信聯(lián)合懲戒對象名單管理辦法,加大對非正常專利申請、非正常商標(biāo)注冊申請行為的打擊力度。




國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》的通知


國知發(fā)運字〔2020〕13號


各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局(知識產(chǎn)權(quán)管理部門),四川省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)促進(jìn)中心;局機關(guān)各部門,專利局各部門,商標(biāo)局,局其他直屬單位、各社會團(tuán)體:


為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,全面做好2020年知識產(chǎn)權(quán)工作,制定《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)》?,F(xiàn)予印發(fā),請結(jié)合實際認(rèn)真組織實施。


特此通知。


國家知識產(chǎn)權(quán)局

?2020年4月20日


推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2020)


為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,按照2020年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議工作要求,抓實抓細(xì)各項知識產(chǎn)權(quán)任務(wù),確保各項工作落地見效,特制定本指引。


一、總體要求


(一)指導(dǎo)思想


以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),踐行新發(fā)展理念,著力推動高質(zhì)量發(fā)展,加強頂層設(shè)計,完善法律制度,深化改革創(chuàng)新,強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用,提升公共服務(wù)水平,更大力度加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)國際合作,提高知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平,奮力開啟新時代知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)新征程。


(二)基本原則


堅持制度創(chuàng)新,持續(xù)完善和發(fā)展中國特色知識產(chǎn)權(quán)制度體系。聚焦新形勢下制約知識產(chǎn)權(quán)治理能力和治理水平進(jìn)一步提升的障礙,以更大力度推進(jìn)制度創(chuàng)新,加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域法律制度建設(shè),抓緊謀劃出臺知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要,及時制定知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)政策措施,實現(xiàn)法律法規(guī)、戰(zhàn)略規(guī)劃、具體政策的有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,加快形成更加符合國情、適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求的知識產(chǎn)權(quán)制度體系。


堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),繼續(xù)完善新形勢下知識產(chǎn)權(quán)管理體制機制。鞏固機構(gòu)改革成果,進(jìn)一步加強橫向協(xié)作和上下聯(lián)動,深化人員和業(yè)務(wù)融合,堅持補短板、強弱項,優(yōu)化存量資源配置、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量供給,切實貫通各類別、打通全鏈條、形成新優(yōu)勢,構(gòu)建完善高效的知識產(chǎn)權(quán)綜合管理體制,便民利民的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系,支撐創(chuàng)新發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)運行機制。


堅持因地制宜,持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)年度重點工作落地見效。根據(jù)引領(lǐng)型、支撐型和特色型知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點類別,結(jié)合各區(qū)域在創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等方面實際情況,設(shè)置差異化發(fā)展任務(wù)、工作重點和評價體系,合理規(guī)劃發(fā)展路徑,細(xì)化落實本地區(qū)具體任務(wù),尊重地方首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢和潛力,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)供給質(zhì)量的有效協(xié)同,打造形成若干具有帶動力和影響力的知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展樣板。


(三)主要目標(biāo)


2020年底,知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造質(zhì)量、保護(hù)效果、運用效益、管理水平、服務(wù)能力和國際影響力進(jìn)一步提升,知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系和統(tǒng)計體系進(jìn)一步完善,知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革進(jìn)一步深化,知識產(chǎn)權(quán)在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的作用進(jìn)一步凸顯。


——知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。深入實施專利質(zhì)量提升工程、商標(biāo)品牌戰(zhàn)略和地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程,在扎實推進(jìn)現(xiàn)有培育項目基礎(chǔ)上,新增高價值專利組合100個以上。知識產(chǎn)權(quán)審查質(zhì)量和審查效率持續(xù)提升,高價值專利審查周期壓減至16個月以內(nèi),實用新型和外觀設(shè)計審查質(zhì)量顯著提升,商標(biāo)注冊平均審查周期壓減至4個月。


——知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高標(biāo)準(zhǔn)落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,不斷健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局,專利預(yù)審服務(wù)質(zhì)量和專利、商標(biāo)行政保護(hù)效能持續(xù)提升。健全地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)滿意度保持較高水平。


——知識產(chǎn)權(quán)運用。加強知識產(chǎn)權(quán)運營體系建設(shè),強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)和績效考核。進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模,力爭全年增長20%以上,知識產(chǎn)權(quán)保險保障金額增長20%以上。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)監(jiān)管,培育一批專業(yè)化的知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)機構(gòu)。持續(xù)實施一批地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程項目,形成一批可復(fù)制可推廣的地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧和增收致富經(jīng)驗。


——知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系建設(shè)取得明顯進(jìn)展。專利、商標(biāo)申請注冊便利化程度進(jìn)一步提升,商標(biāo)網(wǎng)上申請比例不低于92%。新建30家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)和一批高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。


二、強化推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)導(dǎo)向


(一)推動知識產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)納入“十四五”國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先,繼續(xù)推動表征高質(zhì)量發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)納入國家“十四五”規(guī)劃綱要,進(jìn)一步發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)對各項工作的“指揮棒”作用。繼續(xù)完善“十四五”時期知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系,加強與知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要的有機銜接,加強指標(biāo)測算和分析研判,科學(xué)設(shè)置指標(biāo)目標(biāo)。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))對標(biāo)國際一流水平,優(yōu)化國內(nèi)營商環(huán)境評價指標(biāo)體系中的知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)指標(biāo),打造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境。(公共服務(wù)司負(fù)責(zé))


(二)因地制宜設(shè)置差異化的“十四五”指標(biāo)體系。各地區(qū)從實際出發(fā),結(jié)合本地區(qū)創(chuàng)新能力、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平等,認(rèn)真總結(jié)“十三五”知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展成績、經(jīng)驗和不足,科學(xué)編制“十四五”知識產(chǎn)權(quán)規(guī)劃,設(shè)置差異化的“十四五”指標(biāo)體系,引導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展。(各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


三、強化推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的政策護(hù)航


(三)落實好支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項知識產(chǎn)權(quán)專項措施。堅決落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署,按照“政策要跑在受困企業(yè)前面” 的要求,積極摸排企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的實際問題,落實知識產(chǎn)權(quán)運用相關(guān)針對性措施,全力支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對涉及防治新冠肺炎的專利申請、商標(biāo)注冊,依請求予以優(yōu)先審查辦理。對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)辦理專利、商標(biāo)、集成電路布圖設(shè)計等事務(wù),因受疫情影響超出相關(guān)期限的,依法給予期限中止、順延,以及請求恢復(fù)權(quán)利等便利化救濟(jì)政策措施。加強涉及疫情防控的專利信息挖掘分析,為疫情防控科研攻關(guān)和藥物篩選提供精準(zhǔn)服務(wù)。就有關(guān)政策措施、公眾關(guān)注的與疫情相關(guān)的輿論熱點進(jìn)行解讀回應(yīng),及時宣傳報道,引導(dǎo)社會輿論。(局內(nèi)有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))各地要堅持高質(zhì)量發(fā)展不動搖,結(jié)合實際,有針對性地研究制定支持本地區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的知識產(chǎn)權(quán)政策措施,確保完成全年既定目標(biāo)任務(wù)。(各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


(四)加強知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域戰(zhàn)略謀劃和政策儲備。完成知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略綱要文本編制并按程序報請中央批準(zhǔn),推動國家知識產(chǎn)權(quán)同知識產(chǎn)權(quán)強國戰(zhàn)略接續(xù)推進(jìn)、壓茬進(jìn)行。(聯(lián)席辦負(fù)責(zé))加快知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃編制,謀劃抓好一批知識產(chǎn)權(quán)重大政策、重大工程和重大項目。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))堅持穩(wěn)字當(dāng)頭,重點加強年度知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域苗頭性傾向性潛在性問題分析研判,做好政策工具儲備,提高知識產(chǎn)權(quán)宏觀管理的前瞻性、針對性、有效性。(辦公室負(fù)責(zé))加強與國家總體目標(biāo)協(xié)同,推動知識產(chǎn)權(quán)深度融入“一帶一路”、京津冀、長三角、雄安新區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、海南自貿(mào)港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、黃河流域生態(tài)保護(hù)等國家重大戰(zhàn)略實施,支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé))繼續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)法律制度,積極配合做好專利法修改,加快商標(biāo)、地理標(biāo)志相關(guān)規(guī)章、規(guī)范性文件制修訂工作,研究推動商標(biāo)與地理標(biāo)志保護(hù)制度協(xié)調(diào)發(fā)展。(條法司負(fù)責(zé))深化“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)國際合作,深度參與知識產(chǎn)權(quán)全球治理,積極參與世界知識產(chǎn)權(quán)組織事務(wù),協(xié)調(diào)推進(jìn)中美歐日韓、金磚國家等小多邊合作,完善知識產(chǎn)權(quán)國際合作格局,織好知識產(chǎn)權(quán)國際合作網(wǎng)。(國際合作司負(fù)責(zé))


(五)夯實知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作體系。深入推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強省、強市、強企建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)各項部署落實,進(jìn)一步鞏固局省市聯(lián)動、點線面結(jié)合的工作格局。啟動知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點省評估驗收工作。結(jié)合工作實際加強動態(tài)管理和示范引領(lǐng),指導(dǎo)各地進(jìn)一步細(xì)化知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)指標(biāo)、任務(wù)和措施,深化發(fā)展、分類建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)示范省。完善知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建績效評價體系,開展首批知識產(chǎn)權(quán)強市創(chuàng)建市驗收工作。持續(xù)深化城市和縣域試點示范工作,加強培育以地理標(biāo)志為特色的國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范縣。做好第二批知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)試點經(jīng)驗和典型案例宣傳推廣工作。認(rèn)真落實推進(jìn)中央企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見,加快培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。聯(lián)合工業(yè)和信息化部深入實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程。全面落實知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施。認(rèn)真落實提升高校專利質(zhì)量促進(jìn)轉(zhuǎn)化運用的意見,強化高質(zhì)量專利創(chuàng)造、運用和管理。會同教育部組織開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校建設(shè)工作,培育首批國家知識產(chǎn)權(quán)試點示范高校。規(guī)范和優(yōu)化企業(yè)、高校、科研組織貫標(biāo)認(rèn)證工作。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé))


(六)健全知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。高標(biāo)準(zhǔn)落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見》,組織制定落實意見的推進(jìn)計劃。優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)布局,拓展工作思路,豐富職責(zé)內(nèi)涵。深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用體系建設(shè),依法依規(guī)對嚴(yán)重失信行為開展聯(lián)合懲戒。扎實推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛檢驗鑒定和行政裁決試點示范工作。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),探索加強技術(shù)手段在執(zhí)法保護(hù)中的運用。強化知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助公共服務(wù)平臺建設(shè)。推動國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心高效運行,布局建設(shè)一批地方和海外分中心。加強地理標(biāo)志和官方標(biāo)志保護(hù),推進(jìn)地理標(biāo)志保護(hù)示范區(qū)建設(shè),著力做好北京冬奧會、冬殘奧會、杭州亞運會的知識產(chǎn)權(quán)立體化保護(hù)。(保護(hù)司負(fù)責(zé))


(七)完善知識產(chǎn)權(quán)運用促進(jìn)政策。加強知識產(chǎn)權(quán)運營平臺分類管理,做好知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系建設(shè)重點城市績效評價工作。加快推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。全面落實《關(guān)于進(jìn)一步加強知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的通知》,促進(jìn)銀行保險等金融機構(gòu)加大對知識產(chǎn)權(quán)運用的支持力度,進(jìn)一步擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機制建設(shè),加強知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)培育,編制發(fā)布中國產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r報告。推廣“以產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)、專利數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航?jīng)Q策機制”等支持創(chuàng)新改革舉措,制定出臺專利導(dǎo)航指南,開展專利導(dǎo)航示范項目創(chuàng)建工作。做好中國專利獎評選,充分發(fā)揮質(zhì)量導(dǎo)向和示范作用。深入推進(jìn)“藍(lán)天”專項整治行動,重點打擊無資質(zhì)“黑代理”行為。大力實施地理標(biāo)志運用促進(jìn)工程,深入開展地理標(biāo)志助力精準(zhǔn)扶貧和增收致富工作。實施商標(biāo)、地理標(biāo)志區(qū)域品牌培育行動,推動產(chǎn)業(yè)集群品牌和區(qū)域品牌建設(shè)。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé))指導(dǎo)各地研究推進(jìn)專利代辦和商標(biāo)受理窗口業(yè)務(wù)融合,鼓勵有條件的地區(qū)實現(xiàn)“一個窗口對外”的一站式知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù),提升廣大群眾和企業(yè)的獲得感。(運用促進(jìn)司負(fù)責(zé),公共服務(wù)司、專利局初審流程部,商標(biāo)局參與)


(八)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)政策。編制知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)年度報告和《知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)聚焦》。加強全國知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)國家知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺立項建設(shè)。持續(xù)推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息和資源平臺整合利用,制定知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息優(yōu)化配置方案和利用指引,推動知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息利用標(biāo)準(zhǔn)化,指導(dǎo)支持社會機構(gòu)開展信息資源深度開發(fā)。制定知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作指引,促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)信息傳播利用規(guī)范化、便利化、高效化。落實《關(guān)于新形勢下加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)體系的若干意見》,新建一批技術(shù)與創(chuàng)新支持中心、高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,支持地方完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)。發(fā)揮高校、科研院所、圖書情報機構(gòu)重要作用,推動區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)一體化、均等化發(fā)展,提高服務(wù)可及性。(公共服務(wù)司負(fù)責(zé))


四、強化推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計監(jiān)測


(九)完善知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計與監(jiān)測。加強高價值發(fā)明專利擁有量等知識產(chǎn)權(quán)核心指標(biāo)的統(tǒng)計監(jiān)測,強化統(tǒng)計指標(biāo)對全國知識產(chǎn)權(quán)工作情況的“晴雨表”“指揮棒”作用。建立完善知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計工作體系,推動形成協(xié)調(diào)聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計監(jiān)測工作機制和高效有序的統(tǒng)計數(shù)據(jù)共享提供機制。扎實開展知識產(chǎn)權(quán)申請形勢統(tǒng)計分析,推動統(tǒng)計監(jiān)測關(guān)口前移到各地方。深入推進(jìn)全國專利調(diào)查工作,探索開展專利價值統(tǒng)計測算工作。完善并發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與國家專利分類參照關(guān)系,建立專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布機制。(戰(zhàn)略規(guī)劃司負(fù)責(zé))


(十)健全地方知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)統(tǒng)計監(jiān)測體系。各地區(qū)要進(jìn)一步完善統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)的知識產(chǎn)權(quán)統(tǒng)計制度,協(xié)調(diào)落實知識產(chǎn)權(quán)重大統(tǒng)計監(jiān)測和調(diào)查任務(wù)。要結(jié)合實際,扎實開展本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計監(jiān)測,深入分析研究知識產(chǎn)權(quán)申請形勢,尤其做好知識產(chǎn)權(quán)申請量波動情況的統(tǒng)計分析與科學(xué)研判,按照國家局要求及時提供相應(yīng)統(tǒng)計分析材料。要開展本地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)增加值核算與發(fā)布工作,采取有力措施培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)。(各地方知識產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé))


五、工作要求


各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)管理部門和局各有關(guān)部門要高度重視,加強組織領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)分工任務(wù)及有關(guān)要求,進(jìn)一步明確細(xì)化本地區(qū)、本部門推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和具體任務(wù),盡快出臺相關(guān)配套細(xì)則和政策措施,抓好工作落實。


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    2024 - 11 - 26
    為貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作的決策部署,按照《深入實施〈關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉推進(jìn)計劃》有關(guān)要求,進(jìn)一步提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治化水平,加強商標(biāo)行政保護(hù)專業(yè)指導(dǎo),近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《商標(biāo)侵權(quán)案件違法經(jīng)營額計算辦法》?!掇k法》對多年來商標(biāo)侵權(quán)案件違法經(jīng)營額計算的有益經(jīng)驗與做法進(jìn)行了系統(tǒng)梳理和提煉總結(jié),共十九條,對違法經(jīng)營額的定義、違法經(jīng)營額計算的一般標(biāo)準(zhǔn)、復(fù)雜侵權(quán)情形中違法經(jīng)營額的計算標(biāo)準(zhǔn)、無法查證實際違法經(jīng)營額的處理、不計入違法經(jīng)營額的特殊情形、反向移送中違法經(jīng)營額的計算方法等進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定,解決了一系列爭議和突出問題,為商標(biāo)執(zhí)法部門計算違法經(jīng)營額提供具體規(guī)范操作指引,助力營造透明度高、可預(yù)見性強的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境。下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家市場監(jiān)督管理總局將做好《辦法》的宣傳解讀,推進(jìn)《辦法》的實施,進(jìn)一步統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。
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    2024 - 10 - 24
    自2024年12月1日起,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局-歐洲專利局PCT試點項目的用戶可以使用人民幣直接向中國國家知識產(chǎn)權(quán)局支付國際檢索費。歐洲專利局(EPO)和中國國家知識產(chǎn)權(quán)局(CNIPA)共同宣布,雙方聯(lián)合開展的專利合作條約(PCT)試點項目進(jìn)入下一階段。這一新階段為提交PCT的中國申請人指定歐洲專利局作為其國際檢索單位(ISA)提供了更大的便利:自2024年12月1日起,申請人將可以使用人民幣通過中國國家知識產(chǎn)權(quán)局向歐洲專利局支付相關(guān)檢索費用。2020年12月1日,該試點項目第一階段正式啟動。第二階段將進(jìn)一步簡化申請流程,允許中華人民共和國國民和居民以人民幣支付費用,使申請人更容易獲得歐洲專利局高質(zhì)量的國際檢索和書面意見。通過選擇歐洲專利局作為其國際檢索單位,申請人可以更快獲得歐洲專利保護(hù)。此外,第二階段保留了其關(guān)鍵優(yōu)勢,例如根據(jù)PCT第二章向歐洲專利局提交國際初步審查請求,進(jìn)入歐洲階段時將減少75%的審查費,且不需要歐洲補充檢索和PCT申請翻譯,從而節(jié)省了時間和成本。試點項目上限為每年3000份申請,以確保廣大申請人能夠繼續(xù)利用這些優(yōu)勢。中國國家知識產(chǎn)權(quán)局局長申長雨指出,作為中歐兩局的重要合作內(nèi)容之一,試點項目開展近四年以來,超過440多個創(chuàng)新主體從中獲益,受到了中國用戶的廣泛好評。我們對試點項目進(jìn)入第二階段表示歡迎,屆時參與項目的中國用戶將可以使用人民幣直接繳費,更加便捷地在歐洲申請專利和獲得保護(hù)。歐洲專利局局長安東尼奧·坎普諾斯表示,這一新付款方式的推出是我們與中國國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)合作的一個重要里程碑。這一改進(jìn)為中國申請人提供了更大的便利,同時凸顯了國際合作在促進(jìn)創(chuàng)新方面的重要性。通過簡化程序和降低成本,我們將與中國國家知識產(chǎn)權(quán)局共同繼續(xù)支持中國的創(chuàng)新者進(jìn)入歐洲的技術(shù)市場,促進(jìn)增長并加強我們地區(qū)之間的聯(lián)系。
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    2024 - 10 - 17
    近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《中國專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測報告》。報告顯示,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ螅哿巳珖髽I(yè)近五成的研發(fā)經(jīng)費投入,產(chǎn)出了七成左右的發(fā)明專利,貢獻(xiàn)了全國12.71%的GDP。2022年,我國專利密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步壯大,專利密集型產(chǎn)業(yè)增加值突破15萬億元,2018—2022年均增速為9.36%,高于同期GDP現(xiàn)價年均增速2.37個百分點;專利密集型產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)帶動作用突出,2018—2022年,專利密集型產(chǎn)業(yè)中,作為新興產(chǎn)業(yè)代表的信息通信技術(shù)服務(wù)業(yè)及信息通信技術(shù)制造業(yè)增加值年均增速達(dá)到14.86%和10.23%,實現(xiàn)兩位數(shù)增長;專利密集型產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入力度持續(xù)加大,2022年,產(chǎn)業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出達(dá)到1.14萬億元,是非專利密集型產(chǎn)業(yè)的2.23倍,新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入比重達(dá)到37.02%,比非專利密集型產(chǎn)業(yè)高15.85個百分點。開展專利密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測,是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于培育發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)有關(guān)決策部署的重要舉措。國家知識產(chǎn)權(quán)局連續(xù)多年發(fā)布年度監(jiān)測報告,為相關(guān)政策制定提供了數(shù)據(jù)支撐,有力促進(jìn)了知識產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,在推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。
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    2024 - 10 - 10
    近日,國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《2024年全國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查報告》。報告顯示,2023年我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)市場規(guī)模穩(wěn)步增長,新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),服務(wù)供給結(jié)構(gòu)和行業(yè)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,行業(yè)整體呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)”“穩(wěn)中提質(zhì)”的發(fā)展態(tài)勢,高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)不斷夯實。一、服務(wù)機構(gòu)數(shù)量持續(xù)增長截至2023年底,我國提供知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的機構(gòu)數(shù)量約為8.9萬家,同比增長2.9%。其中,專利代理機構(gòu)5269家,商標(biāo)代理機構(gòu)35712家;·知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)的機構(gòu)約為2.2萬家;·知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)的機構(gòu)約為0.9萬家;·知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)的機構(gòu)約為1.6萬家;·知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)的機構(gòu)約為5.8萬家。二、行業(yè)營收規(guī)模穩(wěn)中有升2023年,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總營業(yè)收入約為2850億元,同比增長5.6%。其中,執(zhí)行企業(yè)財務(wù)制度的機構(gòu)平均營業(yè)收入為319.5萬元。專利代理機構(gòu)總營業(yè)收入約為462.6億元,單個機構(gòu)平均營業(yè)收入為934.9萬元。2023年知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員人均創(chuàng)造營業(yè)收入(即勞動生產(chǎn)率)為28.9萬元/人。三、促進(jìn)就業(yè)效果不斷顯現(xiàn)截至2023年底,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量約為98.4萬人,同比增長1.5%。其中,執(zhí)業(yè)專利代理師為34396人,同比增長9.7%。2023年,有41.4%的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)招收了新入職人員,15.8%的機構(gòu)錄用了應(yīng)屆畢業(yè)生。新入職人員年齡主要集中在25~30歲。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷層次保持較高水平,大學(xué)本科及以上學(xué)歷占比71.5%。四、服務(wù)供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化2023年,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給進(jìn)一步完善。地理覆蓋范圍顯著增加,我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)覆蓋全部省、自治區(qū)和直轄市,在地級行政區(qū)劃單位的覆蓋比例為89.6%,較去年提升1.5個百分點,較前年提升6.2個百分點。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)內(nèi)容更加全面,提供兩種及以上業(yè)務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)服...
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