國(guó)知辦發(fā)服字〔2024〕19號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，各地方有關(guān)中心；國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局機(jī)關(guān)各部門，專利局各部門，商標(biāo)局，局其他直屬單位、各社會(huì)團(tuán)體：

現(xiàn)將《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施辦法（修訂）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室

2024年5月31日

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案實(shí)施辦法（修訂）

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第一章 ?總則

第一條??為貫徹落實(shí)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要（2021—2035年）》、《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》（國(guó)發(fā)〔2021〕20號(hào)）、《知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)“十四五”規(guī)劃》（國(guó)知發(fā)服字〔2021〕39號(hào)），完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌布局全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，制定本辦法。

第二條??本辦法所稱國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)是指圍繞國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，面向創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的機(jī)構(gòu)，包括高校、科研機(jī)構(gòu)、科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、生產(chǎn)力促進(jìn)機(jī)構(gòu)、公共圖書館、博物館以及相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，是全國(guó)及地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的重要組成部分。

第三條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)普惠服務(wù)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)發(fā)展特色服務(wù)能力，為高價(jià)值專利、知名商標(biāo)品牌、優(yōu)質(zhì)地理標(biāo)志培育提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)支撐，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)前瞻布局。鼓勵(lì)支持在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)示范園區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)布局，貼近服務(wù)對(duì)象，呼應(yīng)創(chuàng)新需求。

第四條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案和統(tǒng)籌管理。有關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)內(nèi)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的推薦和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的培育、推薦和日常管理。

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第二章 ?條件和程序

第五條??申請(qǐng)備案國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）為獨(dú)立法人單位，擁有專業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作團(tuán)隊(duì)，配備5名及以上專職人員和若干兼職人員。團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)熟悉知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和最新政策，掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)，具備一定的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢索分析能力。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工作制度健全，具備針對(duì)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等一個(gè)或多個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)類別開展線上或線下服務(wù)的能力，能夠充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源為創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供免費(fèi)或低成本的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)，有成功案例和一定的社會(huì)影響。

（三）具有適合開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)的場(chǎng)地、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、硬件設(shè)備、系統(tǒng)軟件等基礎(chǔ)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)具有自建、購(gòu)買或租用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息檢索分析工具等。

第六條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案材料包括：

（一）國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案申請(qǐng)表（見附件）；

（二）相關(guān)工作制度。

備案國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)備案材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

第七條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案程序：

（一）提交材料。申請(qǐng)備案的服務(wù)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)通知要求向推薦部門提交備案材料。省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦的服務(wù)機(jī)構(gòu)需為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有關(guān)行業(yè)主管部門直接管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)由其行業(yè)主管部門推薦。

（二）材料初審和推薦。推薦部門對(duì)備案材料進(jìn)行初審，擇優(yōu)向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局推薦。

（三）名單確認(rèn)。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局審核備案材料，對(duì)符合備案條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后予以備案并發(fā)布名單。

第八條 ?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)在相關(guān)政府網(wǎng)站公布國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)基本信息和服務(wù)事項(xiàng)清單。

第九條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案有效期為三年，期滿按照有關(guān)通知要求申請(qǐng)續(xù)期，每次續(xù)期三年。

第十條 ?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案機(jī)構(gòu)的名稱、場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式和主要服務(wù)事項(xiàng)等重要信息發(fā)生變更，需及時(shí)通過(guò)所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局或有關(guān)行業(yè)主管部門，向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局報(bào)備。

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第三章 ?網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)

第十一條 ?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)日常管理和服務(wù)能力建設(shè)，保障資源和資金支持，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段和新媒體，提升服務(wù)質(zhì)量和效率，探索開展個(gè)性化、差異化、數(shù)字化服務(wù)。

第十二條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)面向創(chuàng)新主體和社會(huì)公眾提供下列基礎(chǔ)服務(wù)：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)。通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、窗口等渠道開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品等相關(guān)咨詢服務(wù)。

（二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息查詢檢索服務(wù)。充分利用各級(jí)各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)以及相關(guān)公共服務(wù)產(chǎn)品，提供專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息查詢和檢索服務(wù)。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)服務(wù)。通過(guò)展覽、講座、論壇、公開課、出版物等形式，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)，宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和政策文件，傳播公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用成果，推廣優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品和典型案例，培養(yǎng)提升科研人員和在校學(xué)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)素養(yǎng)和實(shí)務(wù)技能，增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。

第十三條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)依據(jù)區(qū)域特色和行業(yè)需求，立足自身資源優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)開展特色服務(wù)。

（一）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析服務(wù)。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略科技力量和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略咨詢、產(chǎn)業(yè)檢索分析、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、區(qū)域或行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等，服務(wù)政府決策，助力原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鏈增效,為區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供服務(wù)支撐。

（二）中小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)。通過(guò)產(chǎn)學(xué)研專利技術(shù)幫扶支持等形式，深度挖掘中小微企業(yè)需求，為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局、維權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)防范、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等服務(wù)，開發(fā)適合中小微企業(yè)需求和創(chuàng)新能力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)產(chǎn)品，助力培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)，促進(jìn)中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)以專利產(chǎn)業(yè)化為成長(zhǎng)路徑的內(nèi)涵式創(chuàng)新發(fā)展。

（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)及工具平臺(tái)開發(fā)。根據(jù)本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域需求，開發(fā)特色化、差異化知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)、專題數(shù)據(jù)庫(kù)和信息分析工具。搭建移動(dòng)客戶端、小程序、公眾號(hào)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)移動(dòng)宣傳服務(wù)渠道。

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第四章 ?保障和管理

第十四條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)會(huì)同有關(guān)行業(yè)主管部門，對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)在網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)方向、業(yè)務(wù)規(guī)范制定、能力提升培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供給、交流平臺(tái)搭建、工作成果推廣等方面進(jìn)行指導(dǎo)。

第十五條??省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的建設(shè)保障和宣傳推廣，組織人才培訓(xùn)和網(wǎng)點(diǎn)交流，開展網(wǎng)點(diǎn)培育，組織路演推介、入園入企等公共服務(wù)活動(dòng)。

第十六條??鼓勵(lì)各網(wǎng)點(diǎn)間，以及網(wǎng)點(diǎn)和其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)間，加強(qiáng)交流協(xié)作和資源分享，跨領(lǐng)域、跨區(qū)域開展協(xié)同服務(wù)、業(yè)務(wù)交流、課題研究等。

第十七條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)于每年1月底前按要求報(bào)送上一年度工作總結(jié)，經(jīng)推薦部門審核后，由所在地省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局匯總報(bào)送國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司。未按照本辦法相關(guān)規(guī)定開展公共服務(wù)工作的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改，整改期為半年。到期仍不符合本辦法相關(guān)規(guī)定的，由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局撤銷國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案資格。

第十八條??對(duì)于在備案過(guò)程中提供虛假材料，以及以國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)名義開展與知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)無(wú)關(guān)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或從事違法違規(guī)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將終止或撤銷備案，三年內(nèi)不得再提交備案申請(qǐng)。

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第五章 ?附則

第十九條??國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局直屬單位、省級(jí)和地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)骨干節(jié)點(diǎn)、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、技術(shù)與創(chuàng)新支持中心（TISC）、高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心等已納入知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的機(jī)構(gòu)，不需要進(jìn)行國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案。在TISC和高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心遴選認(rèn)定中，對(duì)服務(wù)能力突出、典型示范作用顯著的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)予以優(yōu)先考慮。三年備案有效期內(nèi)被確定為TISC或高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，網(wǎng)點(diǎn)備案資格自動(dòng)取消。

第二十條??各省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局可參照本辦法，結(jié)合實(shí)際開展本地區(qū)省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)管理工作，制定相應(yīng)制度，明確基本條件、確定程序、保障措施和管理方式等，指導(dǎo)有條件的地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展地市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作。

第二十一條??本辦法由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施，原辦法（國(guó)知辦發(fā)服字〔2020〕46號(hào)）同時(shí)廢止。

附件:?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)備案表