（一）搭建許可信息發(fā)布平臺(tái)
1. 明確發(fā)布格式。試點(diǎn)省局制定試點(diǎn)方案時(shí)，可結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)許可期限最低年限等事項(xiàng)作出具體規(guī)定，在此基礎(chǔ)上制定專利許可信息表（見(jiàn)附件1），供專利權(quán)人填寫(xiě)提交。專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在許可信息表中對(duì)本專利不在專利獨(dú)占實(shí)施許可或者排他實(shí)施許可有效期限內(nèi)、保證維持專利權(quán)有效等事項(xiàng)作出承諾。
2. 核查發(fā)布內(nèi)容。試點(diǎn)省局可以依托專利代辦處、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)等具備相應(yīng)能力和公信力的機(jī)構(gòu)，對(duì)擬發(fā)布專利的有效性、是否存在排他許可或獨(dú)占許可、是否進(jìn)行了質(zhì)押登記等情況進(jìn)行核查；就實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利提出聲明的，可以要求專利權(quán)人提供專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告或檢索分析報(bào)告。對(duì)于許可使用費(fèi)明顯不合理的，可以提示并予以指導(dǎo)。
3. 發(fā)布許可信息。試點(diǎn)省局通過(guò)依托的核查機(jī)構(gòu)或相關(guān)公信力和影響力強(qiáng)的信息平臺(tái)，集中公開(kāi)發(fā)布許可信息表。公開(kāi)發(fā)布的信息應(yīng)至少包括專利號(hào)、專利權(quán)人名稱、發(fā)明名稱、許可使用費(fèi)支付方式和標(biāo)準(zhǔn)、許可期限、專利權(quán)人聯(lián)系方式等數(shù)據(jù)項(xiàng)。在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)一組織下，各試點(diǎn)省局公布的開(kāi)放許可信息以網(wǎng)頁(yè)鏈接、接口調(diào)用等方式進(jìn)行共享，在有意愿和條件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等平臺(tái)上進(jìn)行展示發(fā)布，擴(kuò)大受眾面、提升成交率。
（二）促進(jìn)供需對(duì)接
1. 激勵(lì)引導(dǎo)供需。知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系建設(shè)重點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校按照試點(diǎn)省局的部署，積極參與試點(diǎn)各項(xiàng)工作。鼓勵(lì)高校院所篩選有市場(chǎng)化前景、應(yīng)用廣泛、實(shí)用性較強(qiáng)、適于多地實(shí)施的專利技術(shù)參與試點(diǎn)。引導(dǎo)技術(shù)消化能力強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、“專精特新”等中小企業(yè)根據(jù)專利權(quán)人公布的許可條件，快速達(dá)成許可。
2. 拓展對(duì)接渠道。試點(diǎn)省局可在分析有關(guān)專利技術(shù)領(lǐng)域等信息的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)匹配，切實(shí)推進(jìn)定向推送。充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)展會(huì)、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬(wàn)里行”等活動(dòng)形式，為供需雙方搭建對(duì)接平臺(tái)。試點(diǎn)省局應(yīng)及時(shí)了解掌握許可達(dá)成情況、專利實(shí)施成效等后續(xù)情況。
（三）做好定價(jià)指導(dǎo)等配套服務(wù)
1. 加強(qiáng)定價(jià)指導(dǎo)。試點(diǎn)省局要向?qū)＠麢?quán)人廣泛宣傳一次性付費(fèi)、提成支付、入門(mén)費(fèi)附加提成支付等常見(jiàn)的支付方式；指導(dǎo)專利權(quán)人參考國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已發(fā)布的“十三五”期間專利實(shí)施許可使用費(fèi)數(shù)據(jù)中的同行業(yè)平均許可金額或費(fèi)率，實(shí)現(xiàn)合理、公允、低成本定價(jià)；指導(dǎo)專利權(quán)人充分考慮開(kāi)放許可“一對(duì)多”特點(diǎn)，適當(dāng)降低許可使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)專利權(quán)人進(jìn)行階段性免費(fèi)許可，探索先試用、后付費(fèi)等方式，更好激發(fā)許可需求方積極性，以合理有效的方式擴(kuò)大許可收益。
2. 做好交易保障。試點(diǎn)省局明確的區(qū)域范圍（可不限于本省）內(nèi)，任何單位和個(gè)人接受信息表中公布的許可條件的，原則上專利權(quán)人應(yīng)遵守承諾，不得拒絕達(dá)成許可。試點(diǎn)省局提供專利開(kāi)放許可（試點(diǎn)）合同樣例（見(jiàn)附件2），引導(dǎo)許可雙方明確基本權(quán)利義務(wù)，對(duì)必要事項(xiàng)進(jìn)行約定，保障許可交易安全，促成快速許可。雙方當(dāng)事人可以對(duì)許可合同內(nèi)容自行協(xié)商。專利權(quán)人提交許可信息表后進(jìn)行專利權(quán)轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)省局撤回已公布的信息。
（四）完善激勵(lì)和規(guī)范措施
1. 制定激勵(lì)措施。試點(diǎn)省局要結(jié)合專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)迅速制定資金獎(jiǎng)補(bǔ)、人才職稱評(píng)定等激勵(lì)措施，鼓勵(lì)高校院所制定相應(yīng)激勵(lì)措施。激勵(lì)措施應(yīng)符合轉(zhuǎn)化運(yùn)用導(dǎo)向，在許可達(dá)成后兌現(xiàn)，加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的管理和許可實(shí)施核查，防止和打擊騙補(bǔ)行為。
2. 開(kāi)展糾紛調(diào)解。試點(diǎn)省局要充分運(yùn)用已有的專利糾紛調(diào)解機(jī)制，對(duì)試點(diǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的糾紛依法積極做好調(diào)解工作，指導(dǎo)許可雙方維護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí)，可以發(fā)揮具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解職能的機(jī)構(gòu)作用，引入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)參與調(diào)解工作。