![擔(dān)當(dāng)作為 銳意改革 廣州市全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)選地 擔(dān)當(dāng)作為 銳意改革 廣州市全力打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)選地]()
2021年,廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神,全面貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》,加快推動(dòng)實(shí)施《知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用“十四五”規(guī)劃》,在國(guó)家和省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,積極發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度激勵(lì)創(chuàng)新的基本保障作用,深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革創(chuàng)新,依法嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù),知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了顯著進(jìn)步。
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度全面提升。建立最嚴(yán)格的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法規(guī)政策體系,2021年市委辦、市府辦正式印發(fā)《關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的若干措施》,啟動(dòng)《廣州市專利管理?xiàng)l例》的修訂。保持“高壓嚴(yán)打”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)態(tài)勢(shì),聯(lián)合有關(guān)部門共組織迎奧運(yùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、專業(yè)市場(chǎng)、春季地理標(biāo)志保護(hù)等專項(xiàng)行動(dòng)50余次,市區(qū)兩級(jí)共辦理專利、商標(biāo)行政處罰案件1503宗,罰款金額3千多萬元,辦理專利侵權(quán)糾紛案件1973宗。打造高效快速處置機(jī)制,與阿里巴巴公司共同開發(fā)投訴舉報(bào)快速處置平臺(tái),創(chuàng)新性搭建包括權(quán)利人、商協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)、快維中心及電商平臺(tái)的維權(quán)直達(dá)通道,推出“公證云”電子數(shù)據(jù)保全保管平臺(tái)及“公證簽”電子合同簽約平臺(tái)。辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件數(shù)量和質(zhì)量位居全國(guó)前列,推薦入選省局行政執(zhí)法典型案例5宗,其中專利、商標(biāo)各有一件入選國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局參評(píng)案例。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用成效明顯。2021年全市高價(jià)值發(fā)明專利量3.7萬件,每萬人擁有量達(dá)20件。在第二十二屆中國(guó)專利獎(jiǎng)、第八屆廣東專利獎(jiǎng)、灣高賽等活動(dòng)中均取得優(yōu)異成績(jī)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資金額首次突破百億元,質(zhì)押融資項(xiàng)目數(shù)量及涉及的專利、商標(biāo)數(shù)居全省第一。發(fā)行國(guó)內(nèi)首支純商標(biāo)許可證券化產(chǎn)品,首單風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+保險(xiǎn)+銀行的“541”模式質(zhì)押融資貸款成功落地。深入推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)工作,保險(xiǎn)總額突破千萬元。繼先后發(fā)行4支知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化產(chǎn)品后,全市落地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)產(chǎn)品20類,各知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)投??傤~超過15億元。推動(dòng)建立廣州市首個(gè)市級(jí)綜合性知識(shí)產(chǎn)權(quán)社會(huì)組織--廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展聯(lián)合會(huì)。
三、跨部門跨區(qū)域保護(hù)銜接機(jī)制進(jìn)一步強(qiáng)化。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)維權(quán)、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法銜接,集聚知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要素資源,全力打造行政執(zhí)法、司法審判、調(diào)解仲裁、行業(yè)自律一體的大協(xié)同大保護(hù)工作格局。廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與市公安、市檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和完善廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制的意見》,從線索通報(bào)、案件移送、信息共享、信息發(fā)布等方面深化合作,有效解決有案不移、有案難移、以罰代刑問題,去年移送司法機(jī)關(guān)案件58宗。二是構(gòu)建機(jī)制。與廣州市中級(jí)法院和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院分別簽署合作協(xié)議,建立“建議巡查服務(wù)”機(jī)制加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),共同推動(dòng)訴調(diào)對(duì)接工作。三是有效打擊。有效落實(shí)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,與廣州、香港海關(guān)通力合作,率先突破三地法律障礙,成功處理貨值超百萬元涉及粵港兩地的假冒世界著名商標(biāo)重大案件。
四、企業(yè)海外維權(quán)機(jī)制日趨完善。一是推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任保險(xiǎn)。落地全國(guó)首單知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn),簽出國(guó)內(nèi)首張千萬保額海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)保單,掛牌全國(guó)首個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心——中國(guó)人?;浉郯拇鬄硡^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)中心,實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)首例知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)賠付。二是建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系。設(shè)立海外維權(quán)專家?guī)?,編印企業(yè)海外維權(quán)工作指引,開發(fā)海外維權(quán)援助服務(wù)平臺(tái)。三是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)工作站,為企業(yè)“走出去”提供立體式、全方位維權(quán)支持。
五、行政裁決標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)逐步建立。一是行政執(zhí)法技術(shù)支撐手段多樣。設(shè)立了司法鑒定、技術(shù)調(diào)查服務(wù)、電子數(shù)據(jù)鑒定、公證存證、專項(xiàng)審計(jì)等技術(shù)服務(wù)手段支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法。全年共為專利侵權(quán)糾紛行政裁決出具司法鑒定65份,出具技術(shù)調(diào)查咨詢意見19份。二是創(chuàng)新辦案方式。探索開展書面審理專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件新方式,印發(fā)了書面審理工作指引,率先建立了統(tǒng)一的書面審理工作機(jī)制。三是加強(qiáng)規(guī)范。制定專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)兩個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)制定《知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助和保護(hù)工作站服務(wù)規(guī)范》及專利糾紛訴調(diào)對(duì)接管理規(guī)范兩個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn),制定印發(fā)了行政裁決案件案卷歸檔工作規(guī)范。
下一步,廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省局、市委市政府決策部署,扎實(shí)推動(dòng)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作再上新臺(tái)階。一是推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范城市建設(shè)。完成《廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)綱要(2021-2035年)》編制工作,爭(zhēng)取以廣東省政府和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局名義聯(lián)合印發(fā)《中新廣州知識(shí)城深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)實(shí)施方案》。推動(dòng)廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)示范城市、示范園區(qū)、示范試點(diǎn)縣(區(qū))建設(shè)工作。二是積極創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū),打造全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)高地。廣州市將全面啟動(dòng)“廣州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)”建設(shè)工作,努力將廣州打造成知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟優(yōu)選地、專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)策源地、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范地以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化傳播特色區(qū),爭(zhēng)取率先在全國(guó)形成“廣州示范經(jīng)驗(yàn)”。三是以五維知識(shí)產(chǎn)權(quán)大保護(hù)煥發(fā)千年商都新活力。結(jié)合廣州作為千年商都、國(guó)家中心城市以及打造國(guó)際消費(fèi)城市的新形勢(shì)要求,在繼續(xù)擦亮廣州展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)金字招牌的同時(shí),全力推動(dòng)電子商務(wù)、專業(yè)市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),新開展廣州市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、著名景點(diǎn)、地標(biāo)名稱、老字號(hào)等社會(huì)公共資源商標(biāo)品牌知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)保護(hù),全力開展商圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn),在天河商圈探索商圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,組建區(qū)域原創(chuàng)品牌聯(lián)盟,營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信消費(fèi)環(huán)境。